四川新闻网成都9月8日讯（记者 卢永洪）在“把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发”指引下，四川有共识：坚定走生态优先、绿色发展之路，积极融入长江经济带发展，不断筑牢长江上游生态屏障。在四川，更有最鲜活的实践。

挪威专家在宝兴河上与中方专家一起“巡河”（2018年12月Nikolai Friberg教授于蚂蟥沟电站坝址上游进行底栖生物采样示范）。

中国四川省雅安市，大大小小的河流有上千条之多。

宝兴河是青衣江主源头，它流经雅安市宝兴县9个乡镇。奔流向下，它随青衣江汇入岷江水道与长江相连；溯源而上，其流域与大熊猫科学发现地相伴相拥。这里是长江上游的重要水源涵养地和长江上游生态屏障建设的重点区域，也是我国川滇森林和生物多样性生态功能区的重要组成部分。

“熊猫古城传奇宝兴”之所在的宝兴县，就在宝兴河畔。

2017年河长制全面落地宝兴县；2019年生态宝兴的河长们在“治”水路上。

时间指向2019年3月，宝兴县水利局通过监测系统发现，蚂蟥沟电站的瞬时流量未达到生态流量下泄规定量；同年5月，蚂蟥沟电站收到了一张两万元的罚单，被罚的原因是“生态流量下泄不足”。据悉，根据《雅安市青衣江流域水环境保护条例》，水电站应当按照批准的取水许可规定条件泄放最小下泄流量。

生态宝兴河长“治”，雅安市宝兴县在全国又一次开了先河。在绿色小水电站创建工作中，他们在生态改善、惠及民生、标准化建设等方面发挥了示范引领作用。据国家水利部门统计，目前落实生态流量的农村水电站还不到全国电站总数的40%。

四川省生态环境厅厅长于会文明确讲过，“作为长江上游重要水源涵养地，四川96.5%的面积属于长江流域，贡献了长江27%的水量，肩负着保障国家生态安全的重要使命。”与此同时，按照“一河一策”的治理原则，四川省对长江一、二级支流及其小流域水质也给予高度的重视。

其实，生态宝兴的河长们的“板眼儿”，或者说名堂还有很多。

在中挪项目进展中，不管是寒冬还是酷暑，我们都能见到中欧专家为宝兴河“操劳”的身影。

核定生态流量需要因地、因河、因站精准施策。在不太长的时间里，宝兴县何以拔得头筹？要知道缘由吗？

我们将镜头对准2018年，在这里也提及到生态流量和宝兴县。

“按照管理要求全流域17个水电站已安装了下泄生态流量在线监控设备，同时宝兴县水务局、环保局针对未安装下泄生态流量在线监控设备的水电站制定并实施了周期性监管计划，宝兴河流域水环境质量持续提升……”这是2018年6月11日，在成都举行的中挪合作项目（2018年）中期技术研讨会上的情形。

中挪合作项目所为何事？在2013年之后，“中国四川省雅安市地震灾后生态恢复及雅安国家公园与水资源管理框架能力建设项目”从管理机制发展和能力建设两方面入手，根据“中挪发展合作项目雅安地震灾后生态恢复与生物多样性保护示范项目”的合作文本具体开展，这是一个由挪威政府援助的项目。该项目又分为两个子项目，其中一个是“宝兴河流域管理子项目”，该项目关注重点是：通过构建具有四川省甚至全国示范性的流域生态环境管理体系，促进流域生态环境管理，实现该流域灾后生态恢复和生物多样性保护，并为中国的小流域管理体系的构建提供借鉴与支持。

很明显，“宝兴河流域管理子项目”早在2018年就与当地河长制工作委员会成员单位联合，共同开展“安装下泄生态流量在线监控设备的水电站制定并实施了周期性监管计划”的工作。

2018年6月11日中挪合作项目（2018年）中期技术研讨会现场

中外专家团队接地气，他们与当地河长们一起分享更多成果。

据负责实施“宝兴河流域管理子项目”的田晓刚博士介绍，“我们四川省生态环境科学研究院牵头承担了宝兴河流域整体管理框架设计和能力建设子项目。”“中挪合作项目不是一个纯科研项目，而是一个促进地方生态环境保护能力提升的示范性项目，在子项目的实施过程中，实现了宝兴县政府、相关职能部门、各乡镇以及当地居民的全过程参与。”就此当地县委宣传部部长周船表示，“在‘党政同责、一岗双责’的原则下，该项目助推河长制更快、更深地落地宝兴。”

专家团队与当地河长们一起分享更多成果。通过“宝兴河流域管理子项目”的推进，宝兴县政府牵头组织相关职能部门及乡镇成立了宝兴河流域管理委员会，统筹对小流域的综合管理，并成为项目成果应用实践的载体。“同时，在项目推进过程中，为宝兴县相关职能部门及乡镇的管理人员提供了多次国内外专家培训，有效提升了地方管理者在小流域管理过程中的协同意识以及管理能力。”

交流合作不止于生态基流，“精细化”堪称点睛之笔。

据悉，从2014年筹备到2016年初启动至今，通过五年多研究与实践，“宝兴河流域管理子项目”取得了丰硕的研究成果。其中，相当一部分成果已经应用于宝兴河流域的综合管理以及流域的生态恢复工作中，主要包括宝兴河流域水体类型精细化分类技术的研究与应用；宝兴河流域信息化管理平台系统的开发与应用；宝兴河流域水生生态指示指标的筛选与标准探索；宝兴河流域生态保护红线的划定；锅巴岩矿区的生态恢复方案的制定与实施；宝兴河流域水电站“一站一策”方案制定与实施等等。

据了解，“宝兴河流域管理子项目”的实践可谓亮点纷呈。在挑战传统之粗放、单一上，更堪称点睛之笔的“精细化”，它彻底刷新了流域空间管控、小流域管理要素。田晓刚博士就此娓娓道来，“一个是小流域水体类型的空间划分，打破传统流域水功能区划的粗放管理模式，实现流域空间管控的精细化；第二个是探索水质、水文、水生生态以及河流形态四个水体健康要素的综合管理，打破传统的仅对水质的单一管理模式，实现以水体健康为导向的小流域管理要素的精细化。”

“宝兴河流域管理子项目”是一座承前启后的“里程碑”。

田晓刚还表示，“宝兴河流域管理子项目”的实施，有效促进了宝兴河小流域精细化、网格化、信息化管理，推进了宝兴河小流域灾后生态恢复及生物多样性保护工作，并为大熊猫国家公园建设与管理提供了技术支撑与实践示范。

当地权威专业媒体报道到，宝兴河流域管理子项目的实施不仅为四川省流域综合管理提供了新的思路，更有利于促进宝兴当地的水环境管理、生态环境保护、大熊猫自然遗产地保护及动物保护、周边和谐发展及社区共赢，并为中挪国际合作项目的进一步实施树立起一座承前启后的“里程碑”。

中挪两地媒体相关报道截图。

目之所及，在让水资源得到有效保护、水污染得到全面遏制、水环境得到明显改善、水生态得到显著修复的进程中，生态宝兴河长制迈向河长“治”；活脱脱的一个“环保管家”服务实践成型，中挪合作之项目或为小流域管理垂范。

在项目的推进过程中，四川省生态环境科学研究院与多家中国和挪威知名高校、科研机构开展了联合研究与实践，并建立了四川省生态环境科学研究院与国内外研究机构合作研究模式。这主要包括项目年度计划的联合起草、挪威专家专题技术培训、研究区联合调研与采样、国内外示范区域联合考察学习、阶段性项目技术研讨交流、成果报告联合撰写等5个方面。

最新消息显示，雅安市持续深化河长制湖长制水环境质量稳定向好。“2019年5月7日，在国家生态环境部发布的2019年1至3月国家地表水考断面水环境质量排名中，雅安市位居全国第一位。”

2019年3月23日，中外嘉宾云集之“中欧流域环境保护”论坛在成都顺利举行。田晓刚博士作了题为“基于水体类型划分的宝兴河流域精细化与网格化管理模式研究”的报告。

“宝兴河流域管理子项目”何以垂范小流域？

当下，在不断筑牢长江上游生态屏障的四川，最鲜活的实践就在宝兴。150年余前，我们科学发现大熊猫；在“生态优先、绿色发展”的今天，我们的科学实践或开启“小流域精细化”时代。

“宝兴河流域管理子项目”何以垂范小流域？在这里的科学实践告诉我们：一个是颠覆；一个是告别。

一个是颠覆。对水体类型空间划分，颠覆了水功能区划；

一个是告别。对4大水体健康要素水质、水文、水生生态以及河流形态的综合管理，告别了仅对水质的单一管理。（所有图片源于四川省生态环境科学研究院）