九顶山，位于泰安市肥城市王庄镇邓庄村。据史料记载，该山为汉代古墓遗址所在地。距泰山直线距离五十公里。

　　数天前，十余台钩机、大型运载车辆开进九顶山，进行崩石采矿。同时近在咫尺的邓庄村也打破了往日的宁静。没有任何围挡、尘土飞扬的采矿、运矿作业区，咣咣作响、日夜不宁的钩机砸石声，粉尘、噪音背后，还有村民房屋“冷不丁”的摇晃。

　　停工矿山 再次采挖

　　记者直击该采矿区现场：通往九顶山狭小的山路上，运载矿石的大型车辆排着长长的队伍，采区内数台钩机正以90度、断崖式开采方式掘进。昔日郁郁葱葱的松柏林、山间灌木裸露着根部，硕大的山体满目疮痍。;

　　九顶山正在被夷为平地，直至在当地村民的记忆中抹去。

　　一位运载矿石的大车司机告诉记者：所采掘的矿石主要销往菏泽、聊城等地，目前矿石销售价格48元每吨。

　　披着土地整理项目外衣 进行“合法采矿”

　　据邓庄村村民介绍：该项目已经开工十几天了，城里的一位大老板承包了这里的项目。但该项目不是矿石开采，是在进行土地复耕和片区土地整理。

　　在采矿区的一旁，两块当地政府树立的项目简介牌印证了村民的介绍。据该介绍牌标注：该地目前有两个项目正在进行，一为王庄镇邓庄村工矿废弃地复垦利用试点项目区复垦工程;另一个为邓庄片区土地整治项目。工程实施单位：王庄镇政府，工程投资单位：肥城市城市建设投资有限公司。

　　据该公示牌(王庄镇邓庄村工矿废弃地复垦利用试点项目区复垦工程)标注：该项目采用坑边坡沿体清理，将产生的废土渣填充于低洼处，将堆积的的渣子回填于低洼处……“本项目无渣石外运”。

　　而肥城市自然资源和规划局陈副局长这样向记者介绍：目前九顶山正在进行的矿石开采是农田治理项目的一部分。主要目的为消除安全隐患、为土地治理提供更多资源。该项目分两期进行，一期为山石开采工程;二期为农田整理工程。

　　采矿不用办证 一份会议纪要为该项目打伞

　　另据陈副局长提供的《肥城市破损山体综合开发式治理竞价文件》显示，招标人：肥城市城市建设投资有限公司，中标单位：泰安龙达润科固结材料有限公司，中标价格每立方米90.01元。目前一期工程山石开采量预计20万立方米(注：1立方米约2.6 -2.7吨)，开采期限为45天，中标单位已向城投公司缴纳保证金600万元。

　　陈副局长向记者介绍：“城投公司出让山石资源是经过肥城市政府授权的，出让山石资源收入用于该片区农田整治项目，因为开采量不大，开采证不用办。执行文件是肥城市国土资源管理委员会2019(3)号会议纪要。”

　　《中华人民共和国矿产资源法》第三条 矿产资源属于国家所有，禁止任何组织或者个人用任何手段侵占或者破坏矿产资源。勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记;从事矿产资源勘查和开采的，必须符合规定的资质条件。

　　开采量小就不用办理采矿证，记者多次查询未找到该相关规定。

　　中标公司曾两年被纳入“失信人”名单

　　一期工程开采约20万立方米矿石，按目前矿石价格预算，该项目矿石销售额将达1800余万元。

　　记者通过“天眼查”了解：中标单位泰安龙达润科固结材料有限公司近几年涉及多起被执行及法院冻结资产案件，2016年,2017年曾两次被不同法院列为“失信人”。

　　看似一石两鸟 背后更是一笔糊涂账

　　按照国家关于矿山恢复治理相关规定：该项目实施资金大致可分为，一、责任矿山出资，具有矿山恢复治理资质的企业负责工程实施，该资金主要为采矿企业向政府财政缴纳的专项保证金;二、具有矿山恢复治理资质的企业在将工程完工后，由政府国土、财政等部门验收，验收合格后，财政部门向施工企业给予财金支持。

http://www.usanewsletter.cn/m/view.php?aid=15081