作者：朱达志

　　9月6日，江西省万安县官方针对该县中小学营养午餐问题发布最新调查结果：截至9月5日18时，江西省万安县已有12名学生因食品变质问题住院治疗，联合调查组已对涉事公司做出停产、停业行政处罚，公司法定代表人和安全生产负责人已被依法控制。同时，县纪委监委也介入其中，对涉嫌监管不力的5个相关单位责任人进行立案审查。

　　从学生家长拍摄的视频可见，长着霉菌的土豆、发臭的猪肉等食材，成筐摆在车上，酿豆腐被包裹在塑料袋中发黑发臭，手一碰就烂。视频中被家长拦截的送餐货车上，赫然印着“万安县学生营养餐配送车”字样。而它下方的“良心用好料，珍百味可靠”10个字和车上发臭的食材相比，是一种巨大的讽刺。

　　眼下，涉事企业已被停产停业，其负责人将面临法律处罚，涉嫌监管不力的单位责任人也被立案审查。在当地有关方面的高度重视之下，大家松了一口气，可舆论追问是不是就该消停了呢？这件事情，没有这么简单。因为类似事件已不是第一次发生；而如果不能从根本上消弭产生类似事件的各种主客观因素，可能发生在江西省万安县的营养餐问题，还会在更大范围内变着花样出现。

　　食品安全事件之所以难以杜绝，问题主要出在招标和监督两个环节。上述事件中的涉事供餐企业，万安珍百味餐饮有限公司，出事前竟然承担了江西省万安县四十余所中小学的统一供餐工作。据报道，今年6月28日，珍百味中标了江西省万安县教体局发布的服务采购项目——农村义务教育学生营养改善计划，负责食品原料供应及食堂后勤服务购买，采购人为江西省万安县教体局，采购预算为6400万元。

　　全县的中小学统一供餐工作被一家公司包揽，这首先就令人生疑。该招投标项目究竟是怎么运作的，过程是否公开透明、合规合法？一个重要细节是：依照公示的招标要求，供餐企业需在江西省万安县设立食品原料加工配送中心，实行食品原料统一采购、统一验收、统一加工、统一配送净菜到校；然而直到8月31日，珍百味公司才被江西省万安县市场和质量监督管理局批准，可以提供“食品、熟食、净菜配送服务”。

　　也就是说，江西省万安县教体局为全县中小学张罗的这项服务采购项目，所选择的唯一中标企业，是没有相关法定经营活动资质的草台公司。这令人难以置信，人们质疑其当初的招投标事宜有猫腻，也是在所难免。

　　事关一个地区中小学生营养餐供应的安全问题，其招投标工作，务必要合规合法，断然不能有半点猫腻。各地要以此为戒，在今后类似的招投标工作中，一定要有全体学生家长民主选举产生的若干代表全程参与其中，包括对投标企业的资质审查、实地考察和正式招标等各个环节，家长代表都应有实质性的参与权。否则，招投标的公正性绝难保证。

　　而选择了靠谱的供餐企业，并不意味着就可以高枕无忧了。如果没有对日常供餐工作全过程（包括采购、验收、保管、生产、配送等环节）的严格监督，类似问题仍难以杜绝。因此，招投标工作中的“家长代表团”在中标企业产生后，可以转型成一个常设机构，参与到学校供餐工作的日常全过程监督中。

　　对这样的家长监督，地方行政部门还应给予政策支持，为家长代表履行监督职能创造条件、扫清障碍。（朱达志）