山西省公安厅的交办函。

山西省常务副省长和公安厅厅长的批示

以高息非法吸收公众存款，再以更高息向外放贷，十多年来，经营资金超过百亿元，并采用非法拘禁、故意伤害等暴力手段催收，寻衅滋事，称霸一方。被殴打致伤的人中不乏公职人员，甚至有公安警察被绑架关进地窖。更奇观的是，一些官员的巨款被吸存后，不仅连本金要不回，反被以资金来路不正相威胁，哑巴吃黄连有口难言，有的还被胁迫任其摆布，甚至成为保护伞和帮凶。

山西省第十一届、第十二届人大代表刘月发，将吕梁市柳林县贺欣家族涉嫌黑恶势力，非法集资、高息放贷、强迫交易、非法绑架拘禁、故意伤害等团伙违法犯罪行为以及保护伞的问题连续两年分别向山西省政府、公安部、中央巡视组等中央和山西省多家单位实名举报，尽管有公安部交办、副省长批示、省公安厅厅长要求尽快核查，但由于地方某些官员和公安机关个别干警充当其保护伞，至今仍是没有进展。

非法集资高息放贷资金超百亿

据当地知情人士介绍，贺欣，女，柳林县人，其妹妹白旦（音），任金家庄乡中眉芝村党支部书记，其弟弟白彦斌，县政协委员，太原美标国贸有限公司大股东、法定代表人，另一个弟弟白彦武，无业。

贺欣随其母姓，其母早自上世纪八十年代中期就开始一毛两毛的对外放高利贷。从2007年开始，贺欣家族以高于银行存款数倍的高息为诱饵，以临时需要资金短期周转为幌子，以柳林县为中心，辐射到周边中阳县、离石区等相邻县区，面向不特定人群，假以借款之名，大量非法吸收存款，然后又找种种借口拒不还款，十多年来，估计累计非法吸收存款高达100多亿，受害人难以计数。

作为山西省第十一届、第十二届人大代表，刘月发在深入基层调研时了解到，被贺欣家族非法吸收存款的受害人有：武文义2000万、王小梅800万、李书廷400万、贾云燕700万、毛志刚700万、吴明勇1600万、王宏850万、高建明300万、贾建斌160万、白海保70万。

最为恶劣的是，众多的受害人即使通过法院诉讼，赢了官司，也很少有人能要回钱的。

武文义与白彦斌（贺欣的弟弟）借款合同纠纷案的判决书证实，2011年11月、12月，白彦斌以购买商品楼为名向武文义分两次高息借款2000万元并出具了借条。2012年7月1日，白彦斌不能偿还全部借款，两人重新签订了一份《借款合同》，借款金额为1726元，借款时间从2012年7月1日至2012年12月1日止，约定借款用途为购买“美标国贸的房产”，约定借款利息为月息百分之四，违约金借款人每两个月向出借人结清并支付利息，如果借款人没有按照约定向借款人支付本金及利息，则借款人应按照借款金额的千分之三按日向出借人支付违约金。

武文义反映说，借款到期后，他就联系不上白彦斌了，人找不到，电话不接，信息不回，后来他起诉到法院后，却被贺欣窜通公安抓起来并判了刑。

武文义介绍说，现在他诉白彦斌的借款合同纠纷案官司赢了，但是三年没有执行到一分钱。

贾云燕，被骗借给白彦斌700万元，多次索要无果后起诉到法院，法院判决白彦斌偿还贾云燕借款700万元及四倍的银行利息，进入执行阶段后，白彦斌恶意串通他人，把法院诉前已经查封的财产抵押他人借款500万元。

多位受害人反映，高息借款给贺欣或者说把钱存在贺欣那里的人员中，还有很多党政领导干部和政法系统的官员，贺欣以他们的资金来路不正相威胁，进而控制官员。贺欣不还给他们本钱，这些官员在当前反腐高压形势下，为了自身前途安全和资金安全，也不敢索要，有的甚至反过来被贺欣利用，听任贺欣摆布，成为贺欣家族黑恶势力的保护伞和帮凶。

刘月发掌握的情况表明，贺欣家族把非法吸收的存款，又以高于银行利率几十倍的利息借给企业和个人，从中牟取暴利。仅柳林富安实业有限责任公司、柳林老板屈全大、柳林老板王玉锁、老板牛永斌、老板王平彦向贺欣借款累计超过几十亿。贺欣家族经营的高利贷金额超过100亿，在坊间，柳林人都称贺欣是“贺行长”。

非法拘禁绑架殴打无辜为非作歹

贺欣家族先后在太原、吕梁离石、柳林成立了公司，从事石油经销、小额贷款、承揽工程、票据承兑等业务。

刘月发介绍说，当地人都知道，贺欣家族以开加油站为名，网络了一批马仔，其中不少是“两劳”释放人员，配备有铁镐棍棒、管制刀具、钢珠枪弹，建立了一支“地下武装”。这个组织中，层级严密，贺欣是首领，平时只对其弟弟白彦斌、白彦武和胞妹白旦发号施令，再由他们传达给下面的骨干成员。为了约束组织成员，他们制定了严厉的帮规。如打架要敢打敢冲，有功重奖；为公司利益打架，即使打死人，公司也会管；被抓了不能说是公司的人等。

刘月发了解到，早在2005年，柳林人刘模则因为不能如数偿还贺欣的高利贷款，被贺欣手下绑架，圈入黑房子，遭到百般凌辱和殴打，致使刘模则后来躲在外地五六年不敢回柳林。

武文义介绍说，从2010年至2012年期间，贺欣的弟弟白彦斌和妹妹白旦以月息五分的高利放贷给柳林联翔煤化有限责任公司老板李应亮，双方约定，如每月到期不还，就利息加倍。到2012年，李应亮背负的利息越来越多，实在无力偿还，白彦斌就和其妹白旦分別带着打手多次恐吓、辱骂、非法拘禁李应亮，逼使李应亮从2013年跑路，至今下落不明，企业也因此关门倒闭。

2016年11月7日下午，因为经济纠纷，贺前平被贺欣和她妹妹领着一伙打手殴打得昏死过去。事后医院检查，贺前平胸部、右髋部、双膝部软组织损伤和口腔挫伤，三根肋骨骨折，住院治疗50多天。至今，公安局不立案，不处理。

贺欣涉黑恶势力，不只对普通百姓下狠手，就是对国家公职人员，哪怕是警察，也敢绑架、拘禁、殴打。

柳林县农业银行副行长刘建斌因为银行业务与贺欣发生纠纷，贺欣“地下武装”把刘建斌殴打致伤。

柳林县公安局警察张海生因借了贺欣的高利贷没有及时还上，被贺欣的“地下武装”绑架，关进地窖，不给吃饭喝水，只给白菜吃。

2017年9月22日，吕梁市离石区凤山街道办事处工作人员侯伟接到村民举报称有人非法挖山，就与同事高峰赶到现场，却遭到贺欣手下二十多人殴打。报警后，当地公安机关没有立案，以行代刑，只是对其中4个小喽啰作了行政拘留的处罚。

一些官员和警察成了黑恶势力保护伞

刘月发介绍说，在过去10多年时间里，贺欣家族涉黑恶势力不断渗透、扩张，不断做大，以至于他们不仅在江湖中无人敢惹，就连政界、商界、司法界人士，也要对他们避让三分。贺欣以3分至5分的高息吸引官员存款，为这些官员输送利益。同时，贺欣也“绑架”了部分官员。贺欣的手段是，开始只付利息不还本金，后来连利息也不支付。如果贺欣被查倒台，这些官员的仕途和经济利益就会受到影响。所以，一些官员就变成了被贺欣家族任意摆布的棋子。贺欣家族以输送利益和重金拉拢为主要手段，编织关系网和保护伞。有了保护伞庇护的贺欣家族涉黑恶势力称霸一方，为非作歹，很少有人敢举报，即使举报，也是无人理睬。

有受害人反映，柳林县一位正县级领导干部放给了贺欣2000多万。柳林县纪委一位主要领导，也给贺欣家族提供资金，以收取高额利息。

就在今年，有人举报白彦斌吸毒，公安抓了七八个人，检查结果全都呈阳性，当时白彦斌也被抓了，但贺欣找了关系后，白彦斌就被放了，公安并没有对白彦斌进行尿样检查。

工商信息资料显示，太原美标国贸有限公司注册资本2050万元，股东是三个自然人，其中白彦斌持股51.22%，一个叫李国珍的持股39.02%。据武文义介绍，李国珍的丈夫就是柳林县政协的一位领导。

贺欣的保护伞中还有人位高权重，官至厅级。

现任山西省某单位副职的厅级官员王某，他的妹妹王某某从2012年就被贺欣聘为太原美标国贸公司的经理。王某还有一个身份，他是山西省一个部级官员的女婿。

武文义与白彦斌的借款合同纠纷官司虽然赢了，查封的也有财产，但自2015年至今无法得到执行，承办法官让调解处理，解释说上面有人打了招呼。武文义了解到，这个打招呼的领导就是前面这个厅级官员王某，而这个厅级官员王某的妹妹王某某在贺欣处存有800万高利资金。

贺欣的保护伞很多。据李书廷反映，白彦斌曾以2分、3分的利率前后向李书廷借了407万，到期后李书廷多次索要，还有260万没有要回。法院判决后，尽管白彦斌有财产，却执行不了。原来，柳林县纪委一位领导把法院的案卷调走了，还把执行庭庭长和李书廷叫去谈话，问他们有没有行贿、受贿问题。以此威胁法官和当事人。

李书廷了解到，时任柳林县委书记王宁也过问了此案，给法院领导打电话。

有借条显示，2011年10月、2012年4月王宁的弟弟王某三次借给白彦斌和贺欣共计850万元。

一些公安干警也是贺欣家族势力的保护伞。毛志刚反映说，2010年他陆续借给白彦斌700万，约定3分利息，在支付了30万元利息后，白彦斌就电话不接，人找不到。有一次毛志刚堵住了白彦斌，白彦斌就把一辆市值二三十万的旧车作价80万顶给了他。没过几天，贺欣和她妹妹就领着七八个小伙子把他绑架了，说那车是她的，要他把车还给她。贺欣对毛志刚拳打脚踢，从中午到夜里两点多，毛志刚被打得嘴鼻流血。毛志刚的家人打电话给县委书记王宁，王宁说这事不归他管。打了110报警后，公安局派人把他解救出来，领着他去派出所做笔录。可是派出所的办案民警某某要他把车还给贺欣，否则不让走。“欠我钱，我被绑架殴打，办案民警还控制我，要我还车，我感觉明显不对劲，就把车给了贺欣，人才出来。”毛志刚说。

公安部交办副省长批示后仍不了了之

2017年春，刘月发把贺欣家族涉黑犯罪线索向时任公安部部长郭声琨进行了实名举报。

2017年6月1日，公安部办公厅以“公办[2017]167号”文件向山西省公安厅发文交办。山西省公安厅专门给吕梁市公安局发函交办，要求吕梁市公安局“督促有关公安机关认真调查，尽快处理，处理结果于2017年7月1日之前上报省厅”。

“柳林县公安局在既不立案、又不侦查的情况下，居然作出了我的举报不实的结论。”刘月发介绍说，之后，他又向时任山西省常务副省长高建民进行了实名举报。

2017年11月1日，高建民把刘月发的实名举报材料批转给时任山西省公安厅厅长杨景海。杨景海作出批示，要求吕梁市副市长、公安局局长李安林“组织尽快核查，情况告我”。之后，再无下文。

贺欣家族涉黑恶势力的保护伞根有多深，无人知晓。

贺前平被贺欣黑恶势力打断了三根肋骨，憋气，出不了气，站不起来，可是出警的派出所民警硬说他是装的，不让他去医院及时救治，强行把他拉到派出所，在地下室里给他做笔录。120急救车到了派出所，派出所让等着，派出所所长不让贺前平走，直到做完了笔录才允许去医院检查治疗。

公安机关给贺前平的鉴定意见通知书显示，办案单位只对他的口腔损伤进行了伤情鉴定，被评定为轻微伤，而对他三根肋骨被打断的伤情没有鉴定意见。

这样，本来已经构成轻伤，公安机关可以刑事立案的案件，因为鉴定意见是轻微伤，够不上刑事立案标准，贺前平被打之事就不了了之了。

贺前平介绍说，去年六七月份，贺前平去派出所打问情况，所长对他说，要抓两边都抓，不然对贺欣也交待不了。所以，在去年年底派出所找贺前平调查贺欣等人的问题时，贺前平就什么都不愿意说了。

毛志刚介绍说，去年年底，派出所的那个以前办理他案件的民警某某找他调查贺欣等人的问题，他也是不敢说了，“大家都知道，民警某某跟贺欣是一伙的，他来调查，谁敢说啊？”

被贺欣黑恶势力绑架的柳林县公安局警察张海生，在去年吕梁市公安局找他调查情况时，实话实说了，结果贺欣威胁他，柳林县公安局领导也找他谈话，要求再出证明材料时必须经局领导审批。现在他从内心怕了贺欣的势力。

刘月发介绍说，贺欣涉黑恶势力犯罪团伙，以柳林县为中心，从事非法集资高利放贷，涉案金额高达100多亿元，时间长达10多年，在柳林县乃至吕梁市，尽人皆知，只要查一查贺欣及其企业、亲属的银行账户，一切都一清二楚，可是，公安机关就是不去查，因为贺欣的保护伞人员众多，位高权重。

今年3月份，刘月发又向中央第十五巡视组进行了实名举报。

刘月发表示，作为两届省人大代表，自己有责任为民除害，他愿意对自己举报的内容和线索，承担法律责任。同时，他也担忧，让吕梁、柳林警方查办贺欣家族黑恶势力，肯定阻力大、难度大、干扰多。毕竟贺欣身价百亿，非法经营盘踞当地十多年，与政界、政法界官员关系盘根错节，并且许多受害人谈贺色变，不敢出面指证。