为树立环保执法队伍为民服务的良好社会形象，近日，南阳市生态环境局镇平分局以开展“坚持监管与服务相统一，争做优化营商环境先进者”活动为载体，教育引导全体执法人员拓宽监管渠道，提高工作技能和服务质量，创优营商环境，使环境执法做到既有力度更有温度。

在坚持环境执法合法性和合理性的基础上，结合镇平县企业实际，建立环境监督执法正面清单制度，对已经纳入正面清单的企业，采取在线监控、用电监管、无人机、移动执法终端等手段开展非现场“免打扰”执法监管。

对企业关心的环保问题，通过线上、线下、面对面、远程培训等方式提供一对一帮扶指导，提供送政策、送方案、送技术等服务。在日常执法过程中，对企业反映的经营困难、急需其他部门解决办理的事项等问题，联系相关部门帮助解决。

开展柔性执法，使执法有温度。在日常执法检查中，坚持变被动管理为主动服务，变末端执法为提前帮扶预防。对发现的环境违法行为，准确适用裁量标准，对于符合首违不罚的情形，由业主签订承诺书，对其批评教育、普法讲解等执法方式，教育引导企业和群众自觉遵守环保法律法规和工作要求，纠正违法行为，目前已对2起案件实施免于处罚。实施免于处罚的2家企业，一家存在危废储存间标识牌设置不规范，另一家存在暂存物料未进行覆盖的环境违法行为，经执法人员教育指导，2家企业均已按照整改的要求、标准立整立改到位，并对执法人员的服务态度和采取的执法措施给予高度评价，表示今后坚决严格按照环保工作要求，从严从细从实落实各项环保措施，不再发生任何环境违法行为。

南阳市生态环境局镇平分局将坚持监管与服务，优化营商环境，强化普法宣传和服务，将优化营商环境落到实处。