2017年2月17日，江西建工第三建筑有限责任公司银行账户上552.85万元款项，被以“冻结扣划”方式划走。

    同年2月21日，上述建筑公司另一银行账户，124.5645万元款项，再次以“法院扣划”方式被划走。

    作为该款项的“利益方”之一晏新华，本以为可以获得一部分资金，用于支付农民工工资，但5年多过去了，她不但没有收到属于自己的劳务款，还陷入了复杂的债务纠纷。

   “这些班组根本没有在项目上做工，怎么可能是申请人呢？”晏新华无法理解的是，宜春市人力资源和社会保障局的强制执行申请书里，罗列的申请执行人几乎是杜撰。

    另外，这些执行款没有打入宜春市人力资源和社会保障局农民工工资专用账户，去向也扑朔迷离！

    更令她感到蹊跷的是，主持此项工作的宜春市人社局公务人员，目前住进了涉案项目一栋抵债房里，平时与一名黄姓女性“同居”。

“三角债”引发民工讨薪

    明月华庭项目位于宜春市袁州区明月北路1088号。这里地处城市繁华区，由2栋高层楼组成，目前均价每平米超过1万元。

    2012年初，该项目开工建设，承建公司为江西建工第三建筑有限责任公司，具体负责人是钟某昌和杨某辉。同年3月6日，钟某昌、杨某辉以甲方名义与乙方邹武坤（晏新华丈夫），签订了一份“建筑工程劳务承包合同”，由乙方承包明月华庭项目的泥工分项工程。

    上述承包合同的内容包括土建工程中的泥工分项工程内的基础工程、主体工程、装饰工程；承包方式包括：包人工、包质量、包工期，及安全生产和文明施工。双方约定的承包单价为每平米70元。

    另外，该合同还约定，如乙方浇筑完15层楼面后，乙方不要求甲方支付工程款，甲方同意按乙方已完成的15层以下建筑面积，每平米10.5元计算的款项，作为本工程的再次入股资金。待工程完工后，按工程投资额比例分红。同时，作为上述协议的乙方，晏新华向甲方支付了45万元履约保证金。

    2011年12月，邹武坤和晏新华组织工人进场施工。据其介绍，工人主要是小工和粉刷工，每人每天工资150元到300元不等，2013年工人高达200人左右。短期工人干完结算工资，长期工人按月支付70%左右，年底一次性付清。

   “2013年12月15日，我们完成了15层，甲方没有支付款项；2014年2月28日，我们完成了17层，甲方支付了10万元。”晏新华说，甲方始终没有按约定支付相应款项，导致工人工资无法正常发放。”

    2014年12月，由于工人拿不到工资，集体到劳动局讨薪。晏新华对此称，她们确实欠了200多工人工资，大概有50万元，这是因为甲方拖欠了工程款，大概有140万元左右。

   “工人还找了开发商，后来是开发商出面，向我个人借了30万元，以一套128㎡的房子做抵押，支付了一部分工资，事情才得到了暂时的平息！”晏新华对此颇有埋怨，“开发商钱也没还给我，抵押的房子也高价卖掉了！”

    另外，晏新华还讲述了一个细节：有两个班组本来在晏新华的工地做事，之后甲方杨某辉“挖”过去了，在他的工地上从事外墙粉刷部分的工程，与晏新华没有任何关系。期间，杨某辉还给两个班组各支付了4万元工资。之后，杨某辉欠了这两个班组40多人约35万工资，工人就去劳动局请求立案讨薪，劳动局竟要求晏新华支付这笔农民工工资。

“施昌斌是这个案子的负责人，尽管这个工资和我们没有关系，但他还是在我们不同意的情况下，将我们的工程款支付给了这两个班组工人。”晏新华对此非常不解。

    上述两个班组的代表，也证实了晏新华的说法。他们是从晏新华的工地，到杨某辉的工地做事，欠薪与晏新华没有任何关系。

600余万民工工资去了哪？

    2015年8月17日，邹武坤和晏新华负责的乙方项目全部完工了。

    垫付的资金要偿还利息，上百工人等着要工资，晏新华多次与甲方沟通，请求支付款项。“他们开始说还没验收，后面又说开发商没有支付。”晏新华回忆说，她实在支撑不下去了，于是去找开发商询问付款进度，却被告知已支付施工方4500万元。

    与邹武坤签订合同的甲方（钟某昌和杨某辉），是挂靠了江西建工第三建筑有限责任公司的资质，承接了明月华庭项目的施工工程，因此，付款是以对公形式转入上述建筑公司的公账。

   “真是不可思议！”晏新华到江西建工第三建筑有限责任公司了解情况时，竟发现两笔农民工工资已被划扣，一笔552.85万元款项，被以“冻结扣划”方式划走；一笔124.5645万元款项，被以“法院扣划”方式划走。

   “他们说涉及农民工工资，是宜春市人力资源和社会保障局申请强制执行划走的。”晏新华夫妇对此却颇为不解，“我这里也有农民工工资等着要发，怎么钱没有划一分给我们？”

    晏新华提供的一份农民工工资表显示，目前，她在明月华庭项目上，还欠泥工、粉刷工等班组50余人，共计40万元左右。另外，当初支付给甲方的履约保证金，目前一分钱也没有退回。

    晏新华找到了宜春市人力资源和社会保障局询问这两笔款项的去处，得到的回答是“款没有进社保局的专用账户。

    晏新华提供的一段录音显示：今年7月15日14:57分，晏新华到宜春市人社局黄姓秘书办公室询问，两份转款单中的“冻结扣划”和“法院扣划”款，是否转到了人社局的“专用账户”。黄秘书明确回复，这两个账户不是人社局的对公专用账户。

    另外，晏新华还明确表示，申请“强制执行”申请书中，罗列的李某平、杨某志、周某德、彭某良生等班主，均不是明月华庭项目的工人和施工队。

 扑朔迷离的“糊涂账”

    这笔钱为何没有进人社局公账？它到底划到了谁的账户上？晏新华和丈夫东奔西走，寻找这离奇的答案。

   施昌斌是宜春市人社局劳动监察局公务人员，负责上述“农民工讨薪”案件的主要工作。晏新华在一次取证时，意外发现她的甲方（钟某昌），有一套明月华庭的房产，备注是抵扣工程款，总面积130.93元，以近55万元的价格，卖给了一个叫黄某（女）的人。

    宜春市房地产综合管理信息平台上显示，该套房的买受人确实是黄某，付款方式也为一次性付款。晏新华等多人证实，信息平台上备留的尾号8008的手机号码，一直是施昌斌在使用，但现在可能由黄某使用。

    多个渠道验证上述手机号码，用户名确实是黄某本人。不过值得注意的是，明月华庭1单元13层这栋房子，施昌斌下班后确实经常住在这里，甚至有人拍到了他从这套房出来后，乘电梯倒垃圾的视频。

  “黄某是不是她老婆不知道，但可以确认施昌斌就住在这套抵扣房里，与这名女性是‘同居关系’！”晏新华等人认为，“目前施昌斌所居住的这套房子，购买时价格明显偏低，且与办案利益方有说不清的关系，甚至有人透露这栋房子是甲方钟某昌负责装修的。”

    另外，多个渠道证实，施昌斌是一名退伍军人，也是一名中共党员。而在其居住的明月华庭13楼这套房门口，有一块江西省人民政府颁发的“光荣之家”牌子，上面则是一块“八卦镜”。

   当地民间不少人解释，宜春地区家门口挂“八卦镜”，一般是请了风水师看过风水。“八卦镜”有招财积福和化煞驱邪的作用，据传可使人气定神安，增大福报，还能化解五黄大煞、毒煞、对冲马路、大尖角煞等刚烈煞气。

    宜春城区有个宜阳森林公园，公园山上有座“香火塔”。当地多人证实，这座塔是早些年，时任领导请全国知名的“王林大师”堪址修建，声称可保一方经济繁荣，亦可助力官运亨通。但这个说法，没有得到当地官方的确认。

律师：民工执行款进其它账户 或涉嫌违规操作

    北京一位不愿具名的资深律师司律师认为，劳动监察部门申请强制执行的农民工执行款，按照法定程序应当先进入劳动监察部门的专用账户，然后再根据具体情况支付给农民工。如果专款进入其它企业或个人账户，则涉嫌违规操作，应当向纪检监察部门举报。

   司律师还认为，办案人员应当回避与当事人的利害关系，不应当涉及合作、买卖等行为，否则就会影响办案的公平公正。如果利益受损方认为存在违反公平公正的情况，应当告知或制止，必要时可向其上级部门或纪检部门反映。

    另一位业内人士则认为，《中国共产党纪律处分条例》将组织、参加迷信活动明确列为违反政治纪律的情形，情节严重的要给予开除党籍处分，为党员干部划出了红线。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》也明确指出，要坚定理想信念，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，挺起共产党人的精神脊梁，坚决防止不信马列信鬼神。

   上述业内人士还认为，施昌斌作为一名退役军人、“光荣之家”成员、中共党员，应当杜绝陷入迷信迷途，提高党性修养、理想信念，以身作则，真正把政治理论内化于心、外化于行，成为一名合格党员和干部。